城乡一体化道路该怎么走？现代化的农村该是什么样子？银行又该为城乡一体化做哪些金融服务？

建行苏州分行从2009年初开始，进行了前期调研工作。他们在政府先行先试的精神指引下，投入巨资，帮助被列为23个先导区之一的苏州千灯古镇实现城乡共同繁荣。现在，千灯古镇已成为具有发达的现代工业和农业生产体系的城乡一体化的样板。2011年，该镇地区生产总值超110亿元，工业总产值近360亿元，地方一般预算收入突破10亿元，农民人均纯收入继续保持两位数增长。

城乡一体化道路该怎么走？现代化的农村该是什么样子？银行又该为城乡一体化做哪些金融服务？烟花3月，记者来到苏州千灯古镇。这里是明末清初著名爱国主义思想家顾炎武的家乡，这里还是昆曲创始人顾坚的故里。而今，这里更是在保持完整江南水乡古镇风貌的同时，打破了城乡二元结构，构建了发达的现代工业和农业生产体系的城乡一体化的样板。

“2008年，千灯被列为苏州城乡一体化发展综合配套改革试点的23个先导区之一。在政府先行先试的精神指引下，建设银行投入巨资，帮助这里以实现城乡共同繁荣为落脚点，城乡一体化发展取得了明显成效。2011年，该镇地区生产总值超110亿元，工业总产值近360亿元，地方一般预算收入突破10亿元，农民人均纯收入继续保持两位数增长。”在从苏州市区驱车前往千灯镇的途中，建行苏州分行办公室的林红向记者做了这样的介绍。

走进千灯镇，首先映入记者眼帘的是一座新型的花园住宅小区。林红告诉记者，这就是建行支持建造的农民动迁小区善景园。小区内有几十栋小高层的公寓楼整齐排列，小区间铺设的沥青路平坦整齐，路旁移植不久的树木齐整葱绿。即使按北京等大型城市的标准来评定，这也应该算得上是一个中等偏上档次的住宅小区。

“拆迁农民得到了哪些实惠？”见到昆山市千灯镇委员会书记李文，记者问。

李文说，动迁农户原来村里的老房子，一般平均每户面积在220平方米至250平方米，当年的造价大约在2万元至3万元左右，而且宅基地是集体的，房屋不能入市买卖。通过动迁安置，一般每户都能置换到2套至3套城镇住房，而且是直接可以入市交易的商品房。多层楼房按每平方米4000元左右的平均房价计算，每户房产价值可达80万至100万元，比原来增值40倍以上；小高层楼房则增值的幅度更高。

“农民得到的实惠还不止这些。”李文说，社会保障一体化是城乡一体化的重要内容之一。目前，千灯镇农村养老保险参保率、养老金发放率和居民医疗保险参保率分别达到了99.9%、100%和100%。城乡一体化后的农民，看病就诊和城里人一样，只需付10%的医药费。

“城乡一体化不仅是昆山实现跨越式发展的强大引擎，也是昆山支行大有可为的历史机遇。”陪同记者到基层采访的建行苏州分行公司业务部营销团队经理何骁说。为推进城乡一体化建设步伐，2009年初，建行苏州分行就开始了前期调研工作，2010年2月，建行苏州分行行长岳鹰亲自带队到总行申请立项，2010年5月至7月，建行总行相关领导先后赴昆山考察城乡一体化建设；2010年7月，中国建设银行昆山支行组建城乡一体化专业营销团队；2010年9月，建行与昆山政府签订了100亿元的综合授信，首期投入35亿元；授信量达206.72亿元。

“在建行帮助下，千灯共拆迁7500多户农民，投入近25亿元新建了120万平方米农民动迁小区，按户均置换8分地算，共置换土地近6000亩，千灯初步形成了先进制造业集聚区、现代农业生态区和现代居住生活区等特色鲜明的功能区块。”看着眼前的变化，李文心存感激。

何骁说，到今年3月末，建行贷款支持的项目涉及5县49个乡镇，土地流转率在90%以上，并储备了100亿元的备用项目。

坐上镇里的观光车，沿着新铺就的柏油马路一路前行，展现在我们面前的是一片现代田园风光，道路两边一边油菜花地开满了黄花，艳得炫目；另一边刚吐出穗子的绿色麦田，微风下麦浪滚滚。和记者同行的千灯镇委员会宣传干事孙道寻介绍说，千灯镇原是传统的农业生态区，单靠一家一户式分散耕作的传统模式很难实现农业现代化。于是，城乡一体化发展的契机、设想通过政策引导，将镇里3万多亩农田的土地承包经营权全部进行流转给了96个种植大户，集中进行规模经营。这里还有果木区、垂钓区、蔬菜区、水产养殖区等，几乎包罗现代都市休闲农业的“万种风情”。每到周末，从市区及上海、苏州等周边城市来观光的游客络绎不绝。

据何骁介绍，建行为新农村建设贷款投放项目达66个，有26个项目投向了万顷良田建设工程、城乡建设用地增减挂钩、土地综合整治类项目，贷款余额55.76亿元。通过实施这些项目，增加有效耕地面积、提高耕地质量、集约节约使用建设用地，很好地解决了农村经济发展的资源问题。

在建行的支持下，近三年，大唐村实现产值30亿元、村级综合收入5516.3万元、农民人均纯收入超2.4万元，先后获得“国家级生态村”、“中国名村影响力排行榜第38位”、“苏州市科学发展"十佳"村”和“苏州市现代化建设示范村”、“苏州市经济十强村”等荣誉称号。

特别值得一提的是，当建行得知千灯镇政府缺少城乡一体化启动资金时，昆山支行于2010年4月成功发行了“乾元一号——城乡一体化”股权类人民币理财产品3亿元，资金用于“千灯镇四期农民动迁小区一期工程项目”，随后，又通过城乡一体化项目签约，为“千灯镇四期农民动迁小区二期工程项目”授信新农村建设贷款，很好地解决了当地政府的资金问题，带来了良好的社会效应。

这两年，建行昆山分行相继在23个先导区的多个乡镇开展推介活动，为农村企业与个人提供全方位、立体化的高质量金融服务。先后研发并投放“城乡合”新农村建设贷款、“农贷通”小企业贷款产品、“乾元—城乡一体化”理财产品等系列“城乡一体化”金融产品。从23个先导区入手，逐步向全市重点乡镇区域推进，目前信贷投放惠及48个乡镇，涉及苏州的五县四区。

“城乡一体化改造后的千灯，南部是沿沪产业园，西边是国家农业示范区，中心是古镇旅游区……”听着孙道寻的介绍，一幅繁荣兴旺的现代化小城市的未来图景在记者眼前铺展开来。

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